在推行收费调整时，国家定调是总体收费绝不能上涨，但局部波动难以避免
文
记者方祖望
1月1日起，不停车快捷收费系统（ETC）全面启用，这是深化收费公路制度改革的标志性事件。交通运输部最新数据显示，截至年12月23日，国内ETC用户累计达1.97亿，比年同期净增1.2亿。伴随ETC推广，路径计费模式由最短路径收费，调整为按照实际路径收费，这是部分车主感受过路费上涨的主要原因。在ETC未普及之前，高速公路收费单位无法捕捉车辆的行驶轨迹，两个收费站之间又可能存在多条道路，为了减少纠纷，收费单位通常会按两地间的最短路径收费。
ETC系统具有电子感应功能。以实际路径收费指“走多少路，交多少钱。除了私家车，路面上还有大量货车等营运车辆。过去这些车辆计重收费，货车需要停车称重再缴费。如果计重收费模式不变，即便货车安装有ETC电子标签，仍然无法实现不停车收费。计轴收费模式应运而生。按照车辆轴数收费，意味着同一辆货车无论是空载还是满载，都要执行统一的收费标准。
这次改革涉及面广，时间方面又要求在年结束前基本完成，各地紧赶慢赶较为仓促。重硬件、轻软件，重收费、轻告知，重管理、轻服务，多重因素造成ETC扣费焦虑。在1月17日举行的新闻发布会上，交通部发言人表态称，交通运输部要求各地复核收费标准，决不允许借改革之机违规涨价，决不能增加企业和居民负担。尽早尽快解决目前存在的问题，绝不给广大人民群众添“堵”。
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