值班神编：小荣符宁佳艳
6月2日，儿童节刚结束，国内人口结构失衡、人力资源向大城市过渡集中、城市人口承载能力有限的现状与矛盾，很应景的被提出来了，成为经济破局亟待解决问题。近期城市中所有引发共鸣的社会性事件，也无不与上述的矛盾有关。
对国家而言，人口是最为宝贵的资源，人口潜在增长率的下降，势必影响所在国未来经济增长潜力；对城市而言，人口的增长与否，亦或人口迁移的方向，也往往成为一个区域经济是否具有活力的重要例证。
据媒体披露，北京、上海、广州、深圳等地相继出台了到年的人口控制目标，万人以内、万人以内、万以内、万人以内分别是上述四个城市所设置的“人口红线”。而与之相悖的是，东北三省严重的人口外流，据统计东三省年人口外流高达万。年青、高学识、有活力的人口外流，对地区发展的影响是显而易见的，一季度东北经济发展在国内垫底、辽宁省甚至出现负增长的大环境，也与此息息相关。
中国人口结构及流向已经发生的重大扭曲，这种扭曲将给中国经济社会带来巨大影响，并制约社会经济发展。
一方面是，年青人群的相继外迁，资产价格的持续探底，经济发展失去活力，当地社群死气沉沉，这种现状广泛存在于大量的国内二、三、四线城市，东北不过尤为明显而已。受到产业发展、就业岗位等经济现状的限制，人口外流、经济缺乏起色是这些上述城市们具有的普遍性特征。
另一方面是，少数产业聚集度高、就业机会多、吸纳人口能力强、资本回报率较高的部分一、二线城市，成为人口流入的主要区域；但，这些区域也正是当前房价迅猛上涨的城市。成本的急剧攀升，企业成本居高不下；教育、医疗等公共服务能力不足，医患矛盾紧张；城市交通吞吐能力有限，交通拥堵现象频出；等等均表明了上述城市的人口涌入已超过城市的人口承载力。
经济的下行周期，行业间兼并整合的趋势，使得特大城市在信息、资源、产业等层面的优势被进一步凸显，就业岗位的提供形成了特大城市们的“虹吸效应”。城市原有规划无法承载迅速膨胀的人口，住房、教育、医疗、交通、治安、配套等资源不足的现状，成为导致城市生活成本上升、服务能力下降的最发源头。城市中原居民感受到的是：生活的不便、资源的分享、服务的不足；新进年轻群体感受到的是：云端的房价，难以立足的成本压力；企业感受到的是：经营成本的攀升，以及难以为继的压力。
生活在城市拥挤中的人群们，在彼此的摩肩擦踵中，传递着的不安与焦虑，这构成了当下城市生活的众生相，也成为所有矛盾易被激发的情绪源头。大量涌入的人群，对每个国家和每个城市当下都会带来短暂的、沉重的负担，对此问题，国际上的借鉴则是：
第一，改变城市布局、分散城市功能，巴黎、东京、纽约的经验。发达国家及其核心城市对于控制人口规模、人口调控的经验相对成功，都曾经采用过改变城市布局、分散城市功能的做法，如形成卫星城，给予需发展的郊区优惠*策，降低城市人口密度等措施均积极有效。
第二，运用“蒂布特模型”有意识的控制地区人口。所有的人口调控手段，都可归结为“用脚投票”。地方*府往往有意识地运用自己能够提供的公共服务来调控人口。欢迎人口流入，*府会提供优于其他城市的公共服务；解决人口拥堵，*府会有意识地降低城市的公共服务供给，影响生活在这个城市的成本和收益。通过*策信号引导，基本公共服务吸引或排斥，让所影响的群体用脚投票，留或走。
第三，产业结构的定位与调整。适龄劳动人口的迁移核心为了就业机会，只有一个城市存在合适的就业岗位，劳动人口才会选择用脚投票。很多大城市最终沦为资源枯竭型城市，核心是它的产业变成了夕阳产业，不再有发展空间。一旦产业潮流过去，留下的都是低端劳动力和大量的社会问题，诸如当下国内的东北、西北、山西等大量的资源性城市。
第四，户籍制度的改革与常住人口的市民化。一分为二的看，户籍的背后，对居民而言，是收益端，是教育质量的提高、教育机会的增加、更好的社会保障，以及相对充足的公共服务；对*府而言，是成本端，是社会福利的增加、就业机会的匹配、城市成本的支出，以及社会治安与交通环境的问题的解决等。对整个社会而言，则是社会公平与*府定位的问题。户籍制度的解决，对于城市及城市人口的调控尤为重要。
第五，城市生活成本的矫正。当前城市的生活成本被严重扭曲，一方面，城市公共基础设施建设的绝大部分资金来源于土地出让，使得超级地租成为城市生活居高不下的成本源头；一方面，大量公共服务成本并未市场化、规范化，真实的成本并未体现，导致了*府时常在成本与收益之间选择，并形成了摩擦。
近期，疏解大北京又有了新举措，作为副中心的通州开始实施8项临时性限制措施，冻结北京其他区域迁入通州的非直系亲属投靠落户、加强集体户口的管理等等。意味着，国内人口调控和疏解将从压力最大的北京开始，人口调控的成功与否，对于有效缓解资源集中、房价泡沫、企业困境、居民焦虑等大城市病，将有着积极的作用。从而让大量陷入城市、进退两难的年轻一族们有了新选择和新希望。
1宏观评论
1.1年中市场流动性情况
市场流动性形势是央行密切跟踪的重点,年中流动性变化的影响分析和预测,也成为坊间广泛