找河流之“差”更要找治污制度之“茬”
由于河流污染问题被频频曝光,浙江温州市环保局日前在全市范围内开展清理垃圾河专项行动,并在温州环保局官方站设立 垃圾河大家找 举报窗口。温州环保局 知耻而后勇 的举动值得赞扬,但是河流与百姓生活息息相关, 运动式 清理只能缓解一时之急,要彻底整治,还需找出治污制度之 茬 ,建立长效保障机制。
据悉,此次温州环保局部署了两项全市性的专项行动。一是清理垃圾河专项行动,要求立即启动地毯式排查,全面清理辖区垃圾河;二是开展排查工业污染源,对沿河企业进行重点执法,巡查河道排污口,深入倒查排污源头。并根据排查出的问题,对症治理,确保实效。
被曝光后,温州环保部门的处理不可谓不及时,态度不可谓不诚恳,但河流污染治理绝非 一日之功 ,也并非环保部门 一家之力 就可以完成,河流污染背后暴露的三个问题,尤其值得深思。
一是河流被污染,到底应该是 局长下河 还是 市长下河 ?过去几十年在地方经济发展中形成的 GDP挂帅 思维方式,现在仍保持惯性,一些污染项目是否能够上马,决定权并不在环保部门。一名基层环评审批处处长一语中的: 环保局也是*府组成部门,通过环保审批环节究竟能卡住多少重污染项目实在不好说,上不上项目还是市长说了算。
二是河流被污染,到底是哪个部门管?在中国部分地区,排污口归属于环保部门,河面垃圾归属于城市管理部门,水文、水量、潮汛归属于水利部门。即使发现了河流污染,也很可能因为权责不清陷入 多个部门管不好一条河 的困境。
三是现在我国目前的环保检测标准,能够彻底监管环境污染么?很多有*有害物质具有无色无味的特点,光凭肉眼根本无法分辨。对于芳香胺、硝基苯、二氯乙烷、氯苯等有*有害物质的检测,中国标准里既没有要求,按照目前中国环保部门的技术和设备水平,也无法达到检测目的。
彻底治理河流污染,首先需要改变地方官员考核模式,避免不道德的GDP,并且形成*府和社会合力,同时加快产业结构转型升级,提升环保标准,让天蓝、地绿、水净不再只是梦想。 (作者 商意盈 魏董华)